สำหรับหลินอู๋หยาง ผู้ร่ำเรียนวิชาบุ๋นมาตั้งแต่ชาติก่อน ปัญหานี้ไม่ยากเลย
ยากตรงจะเขียนให้เป็นภาษาวรรณคดีอย่างไรต่างหาก!
ตอนนี้เขาเหมือนเด็กเรียนอ่อนที่ท่องสูตรคณิตศาสตร์ได้!
แต่ข้อดีของครั้งนี้คือ เขาเพียงต้องแปลงภาษาพูดที่ตนคิดไว้ให้เป็นภาษาวรรณคดี!
ยังดีที่เรื่องนี้เขาทำได้จริง ๆ!
แท้จริงแล้ว การเขียนฎีกาแสดงความเห็นนั้น ขึ้นอยู่กับผู้ตรวจเป็นสำคัญ!
และผู้มีอำนาจตัดสินใจในการสอบหน้าพระที่นั่งก็คือจูหยวนจาง
เช่นนั้นก็ต้องวิเคราะห์ความคิดของจูหยวนจางเอง
ดูจากแนวทางที่จูหยวนจางปฏิบัติแล้ว ตัวเขาโน้มเอียงไปทางสำนักนิติธรรม!
หลินอู๋หยางจึงคิดจะอาศัยประสบการณ์จากยุคหลัง สอดแทรกความคิดส่วนตัวเข้าไปสักหน่อย
เมื่อมาอยู่ในราชวงศ์นี้ นอกจากเสพสุขกับชีวิตแล้ว หลินอู๋หยางยังเตรียมลงมือกับโจรสลัดญี่ปุ่นด้วย!
เพราะฉะนั้น หากจะสอดแทรกความคิดส่วนตัว ก็ต้องคล้อยตามจูเฒ่าเสียก่อน!
ทุกอย่างก็เพื่อกำราบโจรสลัดญี่ปุ่นในภายหน้า!
หลินอู๋หยางร่างต้นฉบับไว้ในใจแล้วจึงจรดพู่กันเริ่มเขียน!
ขุนนางได้ยินมาว่า ความวุ่นวายในใต้หล้าเกิดจากการปล่อยตามใจมนุษย์ ส่วนความสงบทั่วแผ่นดินตั้งอยู่บนความเข้มงวดของกฎหมายและระเบียบ
สวรรค์ให้กำเนิดประชาราษฎร์ พวกเขาล้วนมีความรู้สึกและความปรารถนา หากความปรารถนาไร้ขอบเขต การแสวงหาย่อมไม่มีวันพอ เมื่อแสวงหาไม่รู้จักพอ การช่วงชิงย่อมไม่สิ้นสุด ปราชญ์รู้ว่ามิอาจอาศัยเพียงคุณธรรมเกลี้ยกล่อมประชาชน จึงรับบัญชาสวรรค์สถาปนาผู้ปกครอง และเมื่อมีผู้ปกครองก็ต้องกำหนดกฎหมาย การอบรมสั่งสอนคือหนทางชี้นำประชาชนให้มุ่งสู่ความดี ส่วนบทลงโทษคือเครื่องป้องกันมิให้ประชาชนกระทำผิด ทั้งสองสิ่งต้องดำเนินควบคู่กัน ทว่ากฎหมายและระเบียบคือรากฐานสำคัญในการปกครองแผ่นดิน
สวรรค์บัญชาให้สถาปนาผู้ปกครองเพื่อดูแลประชาชน ผู้ปกครองทรงตั้งมั่นในคุณธรรมเพื่ออบรมราษฎร ส่วนบทลงโทษเป็นเพียงเครื่องช่วยในการปกครอง มิใช่รากฐานแห่งความสงบสุข
ประชาชนมีทั้งผู้ฉลาดและผู้เขลา หากปล่อยตามใจ ความเห็นแก่ตัวก็เกิดขึ้น หากปล่อยความปรารถนาให้กำเริบ ความวุ่นวายก็อุบัติ ด้วยเหตุนี้ สวรรค์จึงประทานบัญชาให้สถาปนาผู้ปกครองขึ้นปกครองทั่วแผ่นดิน เพื่อให้ประชาชนที่แตกแยกมีที่พึ่งพิง และให้จิตใจที่แก่งแย่งแข่งขันสงบลง
ผู้ปกครองรับบัญชาสวรรค์มา สิ่งสำคัญอันดับแรกคือการอบรมสั่งสอน ทำนุบำรุงคุณธรรมในครอบครัว ทำให้เข้าใจจารีตและคุณธรรม ส่งเสริมความกตัญญูและความเคารพพี่น้อง ยกย่องความซื่อสัตย์และความละอาย ให้ประชาชนรู้จักคำสั่งสอนในครอบครัวตั้งแต่วัยเยาว์ ครั้นเติบใหญ่ก็รู้กฎหมายบ้านเมือง และล้วนเข้าใจเกียรติของการทำความดีและความอัปยศของการทำชั่ว นี่คือการป้องกันมิให้ประชาชนกระทำผิดตั้งแต่ก่อนจะเกิดเหตุ ทำให้จิตใจเที่ยงตรงและความประพฤติสุจริต เป็นรากฐานแห่งความสงบสุขของราชวงศ์ไปชั่วกาลนาน
ทว่าประชากรเพิ่มขึ้นทุกวัน ความคิดจิตใจของผู้คนแตกต่างกันนับหมื่น ปราชญ์ไม่อาจอบรมทุกคนได้หมด ส่วนผู้เขลาหัวดื้อก็ไม่อาจขัดเกลาให้เชื่องได้ทั้งหมด
ดังนั้นกษัตริย์ผู้ทรงปรีชาญาณในอดีตจึงวางหลักคำสอนห้าประการเพื่ออบรมผู้คน และบัญญัติโทษห้าสถานเพื่อแก้ไขความผิด การอบรมมุ่งส่งเสริมความดี ส่วนบทลงโทษมุ่งลงโทษความชั่ว การอบรมปกครองจิตใจ ส่วนบทลงโทษปกครองการกระทำ สิ่งใดที่การอบรมสั่งสอนห้ามปรามมิได้ ก็ใช้บทลงโทษควบคุม ผู้ทำดีย่อมได้รับรางวัลให้ทั่วหล้าเลื่อมใสในความเที่ยงธรรม ผู้ทำชั่วย่อมได้รับโทษให้ทั่วหล้าหวาดเกรงกฎหมาย การลงโทษและการอบรมเกื้อหนุนกัน เป็นหลักที่สืบทอดกันมาทุกยุคทุกสมัย นี่คือวิถีปกครองที่ไม่เปลี่ยนแปลงตั้งแต่อดีตจนถึงปัจจุบัน
หลักคำสอนห้าประการที่เผยแพร่ในยามปกตินั้น มีไว้บ่มเพาะความดีงามของประชาชน ส่วนโทษห้าสถานที่บัญญัติขึ้นในยุคปัจจุบันนั้น มีไว้ควบคุมความชั่วของประชาชน กษัตริย์ผู้ทรงปรีชาญาณในอดีตไม่เคยพึ่งพาคุณธรรมเพียงอย่างเดียวแล้วละทิ้งบทลงโทษ การอบรมสั่งสอนอาจขัดเกลาประชาชนที่รู้จักรักษาหน้าที่ แต่ไม่อาจขัดเกลาคนหัวดื้อได้ อาจชักจูงผู้ปฏิบัติตนเพื่อส่วนรวม แต่ไม่อาจยับยั้งความชั่วร้ายได้ ดังนั้นจึงให้รางวัลเพื่อส่งเสริมความดี และลงโทษเพื่อปราบปรามความชั่ว ให้คนดีได้รับเกียรติ ส่วนคนชั่วเกิดความหวาดกลัว เมื่อแยกแยะการส่งเสริมและการลงโทษอย่างชัดเจนแล้ว ใต้หล้าจึงเป็นระเบียบเรียบร้อย หลักการนี้สืบทอดกันมาทุกยุคทุกสมัย ไม่เคยมีผู้ใดละทิ้งกฎหมายแล้วปกครองได้ยั่งยืน
บัดนี้ฝ่าบาททรงครองแผ่นดินมานานกว่าสามสิบปี ทรงตื่นบรรทมแต่เช้าและบรรทมดึก ทรงทุ่มเทพระวรกายเพื่อความสงบสุขของประชาชน ทรงส่งเสริมจารีตและการอบรมสั่งสอน ลดภาษีและแรงงานเกณฑ์ เอาพระทัยใส่ความเป็นอยู่ของราษฎร พระเมตตาแผ่ไปทั่วใต้หล้า กระนั้นยังมีสามัญชนที่ฝ่าฝืนกฎหมายซ้ำแล้วซ้ำเล่าและไม่เกรงกลัวข้อห้าม มิใช่เพราะการอบรมสั่งสอนไม่เพียงพอ แท้จริงแล้วเป็นเพราะกฎหมายและระเบียบยังไม่เข้มงวดชัดเจนถึงที่สุด อีกทั้งการปกครองของขุนนางยังมีการทุจริตแอบแฝง
สาเหตุที่ประชาชนยังทำผิดซ้ำแล้วซ้ำเล่ามีสามประการ
หนึ่ง กฎหมายเบาเกินไป ประชาชนจึงไม่หวาดกลัว คนเราปล่อยตัวตามใจได้ก็เพราะทำผิดซ้ำแล้วได้รับการผ่อนปรนซ้ำแล้วซ้ำเล่า ต่างหวังว่าจะรอดพ้นโทษไปได้ จึงกล้าฝ่าฝืนกฎหมายโดยไม่เกรงกลัว
สอง ขุนนางทุจริต ประชาชนจึงถูกบีบคั้น เสมียนและผู้เก็บภาษีที่ฉ้อฉลข่มเหงราษฎรผู้ต่ำต้อย เรียกเก็บภาษีเกินควร สามัญชนไร้หนทางร้องทุกข์ จึงถูกบีบจนต้องเสี่ยงอันตรายและฝ่าฝืนกฎหมาย
สาม ข้อห้ามหละหลวม คนชั่วจึงเกิดขึ้นได้ง่าย หากกฎหมายมีช่องโหว่ คนเจ้าเล่ห์ย่อมฉวยโอกาสก่อความวุ่นวาย ส่วนประชาชนผู้ซื่อสัตย์กลับต้องรับเคราะห์
ขุนนางเห็นว่า หากปรารถนาให้ประชาชนไม่กระทำผิดด้วยตนเอง มิใช่พึ่งพาการอบรมสั่งสอนเพียงอย่างเดียว หากต้องทำกฎหมายให้ชัด เข้มงวดกับขุนนาง และบังคับใช้ข้อห้ามอย่างเด็ดขาด
การอบรมสั่งสอนทำได้เพียงหล่อเลี้ยงจิตใจ กฎหมายและระเบียบต่างหากที่ควบคุมการกระทำ คุณธรรมอาจใช้กับวิญญูชน ส่วนความเข้มงวดอาจใช้ปกครองคนพาล วิญญูชนในใต้หล้ามีน้อย คนพาลมีมาก การปกครองแบบผ่อนปรนอาจบ่มเพาะประชาชนในยามสงบ ส่วนบทลงโทษอันเข้มงวดจึงจะปราบปรามคนชั่วในยุคโกลาหลได้
หนทางสำคัญในการทำให้ประชาชนสงบสุขในวันนี้ มีอยู่สี่ประการ
ประการแรก กฎหมายต้องชัดเจน ประกาศบทบัญญัติให้ทั่วใต้หล้า ให้ประชาชนรู้ว่าข้อใดเป็นสิ่งต้องห้ามและความผิดใดมีโทษ ทำให้ทุกครัวเรือนเข้าใจ เมื่อประชาชนรู้ว่าภัยจากการฝ่าฝืนกฎหมายหนักกว่าความโลภในผลประโยชน์ ย่อมไม่กล้ากระทำการโดยพลการ
ประการที่สอง บทลงโทษต้องเหมาะสม ไม่ละเว้นความดีแม้เพียงเล็กน้อย และไม่ปล่อยความชั่วใหญ่หลวงให้ลอยนวล ผู้มีความผิดต้องถูกลงโทษ ไม่มีการใส่ร้ายผู้บริสุทธิ์และไม่มีการละเว้นคนผิด ให้ทั่วใต้หล้ารู้ว่ากฎหมายบ้านเมืองไม่ลำเอียง หนทางเสี่ยงโชคให้พ้นผิดย่อมถูกตัดขาด
ประการที่สาม ต้องปกครองขุนนางอย่างเข้มงวด ภัยร้ายในใต้หล้าส่วนใหญ่มาจากขุนนางที่โลภและโหดเหี้ยม เมื่อขุนนางสุจริต ประชาชนจึงสงบสุข เมื่อขุนนางซื่อตรง กฎหมายจึงบังคับใช้ได้ ลงโทษข้าราชการชั่วอย่างหนักและจัดการกับคนโลภชั่วร้ายอย่างเด็ดขาด เมื่อเบื้องบนไม่มีการกดขี่รบกวน เบื้องล่างก็ไม่มีประชาชนก่อความวุ่นวาย
ประการที่สี่ ข้อห้ามต้องเข้มงวด ประชาชนหัวรั้นและเจ้าเล่ห์ที่สั่งสอนซ้ำแล้วซ้ำเล่าก็ไม่ยอมกลับตัว ควรใช้กฎหมายหนักเพื่อข่มขวัญ ฆ่าหนึ่งเพื่อเตือนร้อย ให้ผู้คนทั่วแผ่นดินหวาดเกรง ไม่กล้าก้าวล่วงข่ายกฎหมายโดยง่าย
การอบรมสั่งสอนคือรากฐานแห่งการปกครองอันยั่งยืน ส่วนกฎหมายอาญาคือเครื่องชั่งตวงวัดเพื่อแก้ไขความเสื่อมทราม เมื่อสังคมสงบเรียบร้อยก็อาจยกย่องคุณธรรม แต่เมื่อจารีตเสื่อมทรามก็สมควรใช้บทลงโทษหนัก
ในยุคของฝ่าบาท บัลลังก์เพิ่งได้รับการสถาปนาได้ไม่นาน ขนบของประชาชนยังไม่บริสุทธิ์ การทุจริตยังไม่หมดสิ้น แทนที่จะผ่อนปรนต่อคนชั่ว มิสู้เข้มงวดเพื่อหยุดยั้งความวุ่นวาย กฎหมายเข้มงวด บทลงโทษจึงชัดเจน เมื่อบทลงโทษชัดเจน ประชาชนย่อมหวาดกลัว และเมื่อประชาชนหวาดกลัวก็ย่อมไม่กระทำผิดกฎหมาย
อย่าใช้ถ้อยคำว่างเปล่าเรื่องการอบรมสั่งสอน หากจงลงมือปฏิบัติจริงด้วยการทำกฎหมายให้ชัดเจนและกวาดล้างขุนนางชั่ว ให้ทั่วใต้หล้ารู้ว่ากฎหมายบ้านเมืองมั่นคงดุจขุนเขา มิอาจฝ่าฝืนโดยง่าย จากนั้นทั่วแผ่นดินจึงจะสงบเรียบร้อย และประชาชนจะมีความสุขอย่างแท้จริง
ขุนนางผู้โง่เขลาเห็นว่า การที่ผู้คนในใต้หล้าฝ่าฝืนข้อห้าม มิได้เกิดจากจิตใจดื้อรั้นของประชาชนเพียงอย่างเดียว หากยังเกิดจากภัยแฝงที่มิได้ขจัดให้หมดสิ้น ความสงบสุขของยุคปัจจุบันก็มิได้อยู่ที่ความเป็นระเบียบของแผ่นดินตอนในเพียงอย่างเดียว หากยังขึ้นอยู่กับการป้องกันชายฝั่งด้วย
บัดนี้กฎหมายบ้านเมืองเข้มงวด แม้ขุนนางในแผ่นดินตอนในมีข้อบกพร่องเล็กน้อย ก็ยังอยู่ภายใต้ข่ายกฎหมาย ทว่าขุนนางผู้นี้มองเห็นแนวโน้มของใต้หล้าแล้ว แผ่นดินตอนในอาจสงบ แต่การป้องกันทางทะเลน่าเป็นห่วง วันนี้อาจสงบชั่วคราว แต่ภายหน้าต้องเกิดความวุ่นวาย
ชายฝั่งตะวันออกเฉียงใต้ทอดยาวไพศาล ตั้งแต่เจ้อเจียง ฝูเจี้ยน ไปจนถึงกวางตุ้งตะวันออก แนวชายฝั่งยาวนับหมื่นลี้ พื้นที่ติดทะเลมีครอบครัวชาวประมงมากมาย พ่อค้าเร่ปะปนกัน ภูเขาและทะเลสลับซับซ้อน การตรวจตราหละหลวม บัดนี้เพิ่งเริ่มประกาศห้ามเดินเรือไปทะเล กองรักษาการณ์ตามชายฝั่งดูเคร่งครัด ทว่าแท้จริงแล้วทหารเกียจคร้าน กำแพงเมืองตื้นเขิน และการลาดตระเวนหละหลวม เกาะร้างใกล้ชายฝั่งเรียงรายต่อเนื่อง ไม่มีผู้ใดประจำการ พวกนอกกฎหมายและพ่อค้าลักลอบที่หลบหนี มักแอบรวมตัวกันอยู่ตามเกาะเหล่านั้น และลอบติดต่อกับชาวเกาะโพ้นทะเล
ชาวญี่ปุ่นโพ้นทะเลเหล่านั้นอาศัยอยู่บนเกาะที่แห้งแล้ง มีวิถีชีวิตห้าวหาญ แสวงหาผลประโยชน์อย่างบ้าคลั่ง รักการต่อสู้และไม่กลัวความตาย แม้ในยามนี้ยังมิได้ยกพลมารุกรานครั้งใหญ่ แต่พวกเขาเพ่งเล็งความมั่งคั่งของแผ่นดินจีนและหมายปองทรัพย์สินตามชายฝั่ง ความคิดละโมบนี้สั่งสมมานาน เพียงแต่ยังไม่เผยออกมา
ความสงบในวันนี้ มิใช่เพราะพวกเขายอมสยบ หากเป็นเพราะยังไม่ถึงเวลา
หากราชสำนักให้ความสำคัญกับการลงโทษและการอบรมในแผ่นดินตอนใน แต่ละเลยการป้องกันชายแดนทางทะเล กองรักษาการณ์ย่อมหย่อนยาน การป้องกันชายฝั่งย่อมเสื่อมถอย อีกหลายสิบปีให้หลัง ชาวญี่ปุ่นจะรวบรวมพวกนอกกฎหมายและชักจูงคนชั่วตามชายฝั่งให้ร่วมมือกัน อาศัยลมบุกเข้าปล้นสะดมเมืองและอำเภอ สังหารประชาชน เผาทำลายชุมชน ครานั้นควันสงครามจะปกคลุมทั่วพื้นที่นับพันลี้ทางตะวันออกเฉียงใต้ ประชาชนพลัดถิ่น ทางการเหน็ดเหนื่อยกับการรับมือ และความวุ่นวายครั้งใหญ่ย่อมเกิดขึ้นเป็นแน่
ภัยพิบัตินี้มิได้อยู่ที่ความวุ่นวายของประชาชนในยุคปัจจุบัน หากอยู่ที่ภัยชายแดนในอนาคต มิได้อยู่ที่กฎหมายซึ่งหละหลวมในวันนี้ หากอยู่ที่การป้องกันอันอ่อนแอในวันหน้า
ดังนั้นขุนนางจึงเห็นว่า รากฐานของความสงบสุขในหมู่ประชาชนมิใช่เพียงปราบปรามคนชั่วในแผ่นดินตอนใน หากต้องขจัดภัยจากโพ้นทะเลให้สิ้นซากด้วย
หากปรารถนาให้ใต้หล้าปกครองอย่างสงบสุขยั่งยืน ประชาชนไม่กระทำผิดกฎหมายไปชั่วชีวิตและเสวยสุขในสันติภาพตลอดกาล ก็สมควรดำเนินสี่มาตรการ
หนึ่ง ยกย่องคุณธรรมและการอบรมสั่งสอนเพื่อยึดเหนี่ยวจิตใจประชาชน เผยแพร่จารีตและคำสอนอย่างกว้างขวาง ทำนุบำรุงขนบอันดีในท้องถิ่น ให้ประชาชนรู้จักความละอายและรักษาหน้าที่ ขจัดต้นเหตุแห่งความเสื่อมทรามเสียแต่แรก แล้วความคิดก่อความวุ่นวายย่อมไม่เกิด
สอง ทำกฎหมายให้ชัดเจนเพื่อรักษาความสงบในแผ่นดินตอนใน กฎหมายไม่ผ่อนปรน ความผิดไม่อาจรอดโทษ ขุนนางโลภต้องถูกลงโทษ ประชาชนหัวดื้อต้องถูกจัดการ แผ่นดินตอนในของจงหยวนย่อมปราศจากความวุ่นวายตลอดกาล
สาม เข้มงวดการป้องกันทางทะเลเพื่อปิดกั้นภัยจากภายนอก ตรวจตราการลักลอบข้ามชายฝั่งและการค้าของเถื่อนอย่างเข้มงวด กวาดล้างพวกนอกกฎหมายตามเกาะร้าง เพิ่มหอสัญญาณไฟตามชายฝั่ง และฝึกฝนกองรักษาการณ์อย่างเข้มงวด ให้ภายในไม่มีคนชั่วเชื่อมโยงกับศัตรู และภายนอกไม่มีชาวเกาะโพ้นทะเลฉวยโอกาส
สี่ วางระเบียบเตรียมการไว้ล่วงหน้าเพื่อรับมือวันหน้า ภัยจากญี่ปุ่นซ่อนเร้นอยู่ แม้วันนี้ดูเหมือนไม่มีเรื่อง แต่แท้จริงเป็นภัยใหญ่หลวง ราชสำนักควรกำหนดระเบียบชายแดนทางทะเลแต่เนิ่น ๆ ฝึกกองทัพเรืออยู่เสมอ และเสริมสร้างป้อมปราการชายฝั่ง ใช้ความเหน็ดเหนื่อยเล็กน้อยในวันนี้ขจัดภัยพิบัติใหญ่หลวงในร้อยปีข้างหน้า
บทลงโทษทำได้เพียงหยุดยั้งความผิดในยุคปัจจุบัน การอบรมสั่งสอนทำได้เพียงทำให้ประชาชนในยามนี้สงบสุข มีเพียงการป้องกันภัยก่อนปรากฏและขจัดเภทภัยก่อนเริ่มก่อตัว จึงจะทำให้ประชาชนรุ่นหลังดำรงชีวิตภายใต้การปกครองที่ไม่ต้องกระทำผิดไปชั่วกาล
ฝ่าบาททรงแสวงหาหนทางทำให้ประชาชนไม่กระทำผิด ขุนนางขอกราบทูลตามตรงว่า
แผ่นดินตอนในต้องอาศัยคุณธรรมและบทลงโทษเพื่อให้สงบสุข ชายแดนต้องอาศัยกำลังทหารเพื่อคุ้มครอง ภายในไร้ประชาชนก่อความวุ่นวาย ภายนอกไร้ศัตรูรุกราน ใต้หล้าย่อมสงบจนไม่ต้องใช้บทลงโทษ และแผ่นดินทั้งสี่ทิศจะร่มเย็นตลอดกาล
วันนี้หากประชาชนเผลอฝ่าฝืนกฎหมายเป็นครั้งคราว นั่นเป็นเพียงข้อบกพร่องเล็กน้อย
วันหน้าหากโจรสลัดทางทะเลก่อความวุ่นวายครั้งใหญ่ในภาคตะวันออกเฉียงใต้ นั่นย่อมเป็นเภทภัยใหญ่หลวง
ขอฝ่าบาททรงให้ความสำคัญแก่ชายแดนทางทะเล เสริมสร้างการป้องกันชายฝั่ง และกำจัดภัยจากญี่ปุ่นไว้ล่วงหน้า เพื่อให้มหาหมิงดำรงอยู่หมื่นล้านปีโดยปราศจากการรบกวนจากผู้คนตามชายฝั่ง และให้ปวงประชาเสวยสุขในสันติภาพตลอดกาล
ขุนนางผู้โง่เขลาขอถวายฎีกาด้วยชีวิต