กรมโยธาพิจารณาเรื่องนี้อย่างรวดเร็ว ใช้เวลาเพียงสามวัน
จู่ซื่อแห่งกองซ่อมสร้างกรมโยธาเดินทางไปตรวจสำรวจสถานที่ด้วยตนเอง จากนั้นจึงจัดทำรายงานเสนอขึ้นไป ในรายงานระบุว่า แนวทางขุดลอกที่ฉินฝู่อิ่นเสนอไว้นั้นใช้การได้จริง ทั้งค่าก่อสร้างที่ประเมินไว้ก็สมเหตุสมผล
กรมคลังอนุมัติอย่างรวดเร็วทันใจ สั่งเบิกเงินหลวงห้าพันตำลึงในทันที
ที่ทุกอย่างราบรื่นเช่นนี้ ล้วนต้องขอบคุณผู้มีอำนาจในราชสำนักคอยจัดการให้ หากไม่มีผู้ช่วยเหลือ แม้จะมีพระราชลัญจกรอนุมัติไว้ก่อน เงินทุนก็คงถูกเบิกจ่ายเพียงครึ่งเดียวเป็นส่วนใหญ่
เมื่อเงินมาถึงมือ ฉินฮ่าวหรานก็เริ่มเกณฑ์แรงงาน
แคว้นซุ่นเทียนมีสองอำเภอใต้ปกครอง ได้แก่ หว่านผิงและต้าซิง รวมกับเขตที่กองกำลังรักษาเมืองทั้งห้าดูแล มีประชากรหลายแสนคน การเกณฑ์แรงงานห้าพันคนจึงไม่ใช่เรื่องยาก สิ่งที่ยากคือการไม่สร้างความเดือดร้อนแก่ชาวบ้าน
ใต้เชิงเมืองหลวง ที่นาของเชื้อพระวงศ์และขุนนางผู้สูงศักดิ์กินพื้นที่ไปครึ่งเมือง หากคิดจะกระจายภาระของคนห้าพันคนไปยังครัวเรือนเล็ก ๆ ที่ไร้เส้นสาย โดยไม่ก่อเรื่องขึ้นมา จำเป็นต้องจัดสรรค่าแรงและอาหาร
ฉินฮ่าวหรานคำนวณดูแล้ว งานก่อสร้างเมืองเหนือให้ระงับไว้ก่อน เขาครุ่นคิดว่า พลั่ว ตะกร้าขนดิน เชือก คานหาบ และยานพาหนะนานาชนิดที่เตรียมไว้ก่อนหน้า ล้วนยืมมาใช้ในงานขุดลอกแม่น้ำได้ ไม่จำเป็นต้องเสียเงินจัดซื้อเพิ่มเติม เช่นนี้ก็ประหยัดเงินก้อนใหญ่ได้
ฉินฮ่าวหรานตัดสินใจนำเงินก้อนนี้ไปใช้สองส่วน ส่วนแรกจัดซื้อปูนขาว หิน ไม้ และวัสดุอื่น ๆ ใช้เงินราวหนึ่งพันแปดร้อยตำลึง ส่วนที่สองจ่ายเป็นค่าแรงและอาหารแก่แรงงาน
ครั้งนี้เกณฑ์แรงงานห้าพันคน กำหนดเวลาทำงานสองเดือน แรงงานแต่ละคนได้รับค่าแรงและอาหารวันละสิบสองอีแปะ คนห้าพันคนทำงานหกสิบวัน รวมเป็นเงินสามพันหกร้อยตำลึง ค่าใช้จ่ายทั้งหมดประมาณห้าพันสี่ร้อยตำลึง
