“แยกขุนนางออกจากพ่อค้า ขุนนางก็ไม่อาจชี้นำพ่อค้า ส่วนพ่อค้าก็ไม่จำเป็นต้องติดสินบนขุนนางอีก” จ้าวเฉินกล่าว “พ่อค้าจำเป็นต้องได้รับการตรวจสอบอย่างเข้มงวด จัดตั้งหน่วยงานเฉพาะขึ้นมาคอยกำกับดูแล หากพ่อค้ากล้าล่วงเกินกฎ ล้วนต้องลงโทษอย่างหนัก!”
“ปัญหาหนึ่งยังไม่ทันแก้ ก็ลุกลามไปสู่อีกปัญหาหนึ่งแล้ว นี่ยังไม่เรียกว่าลำเอียงอีกหรือ?” น้ำเสียงของซุนฝู่คมกริบ “ยังไม่ต้องกล่าวถึงว่าขุนนางกับพ่อค้าจะแยกจากกันได้หรือไม่ เอาแค่การตั้งหน่วยงานเฉพาะขึ้นมาตรวจสอบพ่อค้า จะตรวจสอบอย่างมีประสิทธิภาพได้อย่างไร จะมั่นใจได้อย่างไรว่าหน่วยงานตรวจสอบจะไม่กลายเป็นเหมือนขุนนางในยามนี้? หากรับประกันเรื่องนี้ไม่ได้ แล้วจะแตกต่างจากเดิมตรงไหน?”
จ้าวเฉินกล่าวว่า “อย่างน้อยก็สามารถตัดช่องทางติดต่อระหว่างขุนนางกับพ่อค้าในระดับการปกครอง ไม่ให้เงินไหลผ่านมือขุนนางท้องถิ่น”
เมื่อได้ยินถึงตรงนี้ จ้าวหนิงก็สนใจขึ้นมา
วิธีคิดของจ้าวเฉินเหนือความคาดหมายของเขา
เห็นได้ชัดว่าจ้าวเฉินได้รับอิทธิพลจากแนวคิดอนุรักษนิยมของไช่เม่า
นี่เป็นแนวคิดรัฐเล็ก
คล้ายคลึงกับความคิดบางส่วนในลัทธิเต๋าหวงเหล่า
ปกครองโดยไม่แทรกแซง แทนที่จะระดมระบบขุนนางอันใหญ่โตไปบีบบังคับให้กิจการของแผ่นดินดำเนินไปตามต้องการ
จะกล่าวว่านี่เป็นเรื่องเหลวไหลได้หรือ?
ผู้ที่กล่าวว่าแนวคิดเช่นนี้เหลวไหล ก็กำลังปฏิเสธผลสำเร็จของการปกครองในสมัยเหวินและจิ่ง
กล่าวได้เพียงว่า ไม่มีนโยบายปกครองแผ่นดินใดถูกหรือผิดโดยสิ้นเชิง มีแต่การปรับให้เหมาะสมกับสถานการณ์
จักรวรรดิใหญ่โตถึงเพียงนี้ มีประชากรเกินหนึ่งร้อยล้านคน อาณาเขตกว้างไกลนับหมื่นลี้ ใครเล่าจะรับประกันได้ว่ากระบวนท่าเดียวจะใช้ได้ผลกับทุกสิ่ง?