สำนักศึกษาขุนนางแห่งใหม่ หรือก็คือโรงเรียนขุนนางแห่งใหม่ เริ่มแสดงบทบาทให้เห็นในยามนี้แล้ว
เป้าหมายของการปฏิรูประบบเจ้าหน้าที่ก็ปรากฏชัดขึ้นเช่นกัน
ในต้าซ่ง เจ้าหน้าที่ระดับล่างไร้ฐานะและไร้ตำแหน่ง มักถูกขุนนางดูแคลน
ทว่าผู้ลงมือปฏิบัติงานและจัดการธุระอย่างแท้จริงกลับเป็นเจ้าหน้าที่ระดับล่าง หากต้องการให้พวกเขารู้สึกเป็นส่วนหนึ่งของราชสำนักและอยู่ในความควบคุม ก็จะเสริมความเข้มแข็งในการปกครองท้องถิ่นได้
ส่วนการสร้างความรู้สึกเป็นส่วนหนึ่งนั้น มิใช่เพียงตะโกนคำขวัญทุกวัน หากยังต้องมอบผลประโยชน์ที่จับต้องได้ด้วย
การเลื่อนตำแหน่งเจ้าหน้าที่ระดับล่างจำนวนหนึ่งขึ้นเป็นเจ้าหน้าที่กำกับเมืองในยามนี้ นับเป็นการลงมืออย่างเป็นรูปธรรมที่ดีที่สุด
อย่างน้อยเจ้าหน้าที่กำกับเมืองก็ถือเป็นขุนนางอย่างเป็นทางการของราชสำนักแล้ว
เมื่อจ้าวกวนเจียกล่าวเช่นนี้ ทุกคนต่างเห็นว่าเป็นไปได้
จ้าวหนิงกล่าวต่อว่า “เราให้หวังจงหวังขึ้นทะเบียนพ่อค้าในตงจิงไว้เป็นหลักฐาน ภาษีการค้าของตงจิงเมื่อปีก่อนมีระเบียบขึ้นอย่างเห็นได้ชัด แสดงว่าเรื่องนี้เกิดผลแล้ว”
จ้าวติ่งกล่าวว่า “สำนักไท่ฝู่ขึ้นทะเบียนพ่อค้า ได้ผลรวดเร็วจริง ไม่เพียงจัดเก็บภาษีการค้าได้สะดวกขึ้น แม้แต่การเรียกตัวพ่อค้ามาใช้งานก็คล่องตัวกว่าเดิมมาก”
คนอื่น ๆ ต่างเห็นพ้องด้วย
จ้าวหนิงเปลี่ยนเรื่องกล่าวว่า “สมัยราชวงศ์ถังมีเจี๋ยตู้สื่อควบคุมพื้นที่หนึ่ง ส่วนเจี๋ยตู้สื่อในราชวงศ์ของเราบัดนี้เหลือเพียงตำแหน่งลอย ๆ แต่ละเส้นทางมีกรมขนส่งเสบียง สำนักดูแลฉางผิง และกรมตรวจการคดีอาญา หากเป็นชายแดนที่มีศึกสงคราม ยังจะตั้งอานฝู่จิงเลวี่ยซือขึ้นอีกแห่ง”
เหล่าขุนนางใหญ่เริ่มฉงนใจ เหตุใดจ้าวกวนเจียจึงกล่าวถึงเรื่องนี้ขึ้นมา?