ทั้งที่ชนะศึกแล้ว กลับยังต้องเพิ่มกำลังทหาร การกระทำเช่นนี้ทำให้บางคนไม่เข้าใจเอาเสียเลย
ทว่าในวันที่ 30 เดือนสี่ ไช่เม่า หลี่กวง และคนอื่น ๆ ซึ่งได้รับพระบัญชาจากสำนักบูรพา ต่างรู้ดีว่าเหตุใดราชสำนักจึงต้องเพิ่มกำลังทหารไปยังหวยซี
เมื่อเข้าสู่เดือนห้า สำนักราชกิจพลันประกาศต่อสาธารณชนว่า หวยซีจะดำเนินการตาม “ข้อกำหนดนโยบายเกษตรใหม่แห่งหวยซี” เรื่องนี้สร้างแรงสั่นสะเทือนไปทั่วท้องพระโรงในชั่วพริบตา
มรสุมครั้งนี้เพิ่งเริ่มต้นขึ้นเท่านั้น
“ข้อบังคับการเกษตรฉบับใหม่แห่งเส้นทางจิงจี” เป็นจุดเริ่มต้นของนโยบายใหม่ เป็นกระบวนการจากศูนย์สู่หนึ่ง
ในกระบวนการนี้ จ้าวหนิงจัดตั้งกรมเกษตร ประกาศแผนการจัดสรรที่นาและให้เช่าทำกิน ตลอดจนแก้ไขภาษีเกษตร
ทั้งยังจัดตั้งมหาวิทยาลัยตงจิงและสำนักศึกษาขุนนางแห่งใหม่ ระดมบุคลากรจากสำนักกั๋วจื่อเจี้ยนเข้าสู่สำนักศึกษาแห่งใหม่ เพื่อป้อนกำลังคนจำนวนมากให้แก่นโยบายใหม่
เพื่อให้นโยบายใหม่ดำเนินไปได้อย่างราบรื่น ยังเพิ่มตำแหน่งเจ้าหน้าที่กำกับเมือง ซึ่งมีฐานะเช่นเดียวกับผู้ช่วยเจ้าเมืองประจำแต่ละหัวเมือง และได้รับการแต่งตั้งจากฮ่องเต้โดยตรง
ขณะเดียวกัน ยังเพิ่มสวัสดิการและเกียรติยศแก่เจ้าหน้าที่ พร้อมจัดตั้งหนังสือพิมพ์ขึ้นในแต่ละหัวเมือง
ทั้งหมดนี้ล้วนเป็นกรอบการดำเนินงานที่วางไว้ในช่วงนโยบายเกษตรใหม่แห่งเส้นทางจิงจี
นั่นหมายความว่ากระบวนการจากศูนย์สู่หนึ่งเสร็จสิ้นลงแล้ว
บัดนี้ การผลักดันนโยบายเกษตรใหม่ในหวยซีหมายความว่านโยบายใหม่ได้ก้าวพ้นระยะทดลอง เข้าสู่ระยะดำเนินการอย่างเป็นทางการ
บุคลากรที่เตรียมไว้ก่อนหน้านี้ก็จะถูกส่งไปประจำตามพื้นที่ เพื่อคุ้มครองการดำเนินนโยบายเกษตรใหม่แห่งหวยซี
หากกล่าวว่านโยบายใหม่ในเส้นทางจิงจีเพียงกระทบประสาทของฝ่ายเก่า จนพวกเขาเดือดดาล เช่นนั้นนโยบายใหม่ในหวยซีที่จะตามมาย่อมทำให้ทุกคนมองเห็นเจตนาที่แท้จริงของจ้าวกวนเจียอย่างแจ่มชัด