จ้าวหนิงพยักหน้า เห็นพ้องกับคำกล่าวของจ้าวติ่ง
หัวใจสำคัญของนโยบายภาษีใหม่ที่เก็บภาษีห้าส่วนจากสิบส่วน มิใช่เพื่อเพิ่มรายได้จากภาษี หากเพื่อบีบให้เจ้าที่ดินขายนา
เมื่อเก็บภาษีห้าส่วนจากสิบส่วน ผู้เช่าที่นาก็ยังต้องจ่ายอีกสองถึงสามส่วน ส่วนที่เหลือแทบทั้งหมดถูกค่าใช้จ่ายแฝงกลืนกินไป ท้ายที่สุดเจ้าที่ดินอาจยังต้องควักเงินตนเองเพิ่มด้วยซ้ำ
เส้นทางจิงจีพิสูจน์มาแล้วว่า ในสถานการณ์เช่นนี้ พวกเจ้าที่ดินย่อมขายนา
ผู้ใดจะยอมเก็บทรัพย์สินที่มีแต่หนี้สินไว้ในมือกันเล่า?
บางทีอาจมีคนยอมทำเช่นนั้น คนบางคนมักคิดว่าตนฉลาดนัก นึกว่าหากผ่านพ้นระลอกนี้ไปได้ ก็จะรักษาที่ดินของตนไว้ได้อย่างมั่นคง
อย่างเช่นในเส้นทางจิงจี บัดนี้ยังมีเจ้าที่ดินบางคนกุมที่นาไว้แน่น คิดว่า: ข้าไม่ยอมขายในราคาถูกหรอก ข้าไม่เชื่อว่าราชสำนักจะเก็บภาษีหนักเช่นนี้ไปได้ตลอด!
แล้วผลเป็นเช่นไร?
ปีนี้ผู้ที่ถือครองที่นาเกิน 50 หมู่ในเส้นทางจิงจี ล้วนขาดทุนย่อยยับไม่ต่างจากปีก่อน ทั้งยังต้องควักเงินเพิ่มอีกก้อน
จ้าวหนิงต้องการให้เป็นเช่นนี้เอง
ขอเพียงที่นาซึ่งถูกรวบรวมไว้ค่อย ๆ สลายออกไป ส่วนจะเก็บภาษีได้มากมายตามมาตรฐานที่เคร่งครัดอย่างแท้จริงหรือไม่นั้น กลับมิใช่เรื่องสำคัญนัก
การบังคับใช้นโยบายใด ๆ ล้วนต้องยืดหยุ่นอยู่บ้าง จะเข้มงวดแข็งกร้าวเกินไปไม่ได้
เพราะการบังคับใช้นโยบายต้องอาศัยเวลา และเมื่อมีเวลา ย่อมเกิดช่องว่างในการรับรู้ข่าวสาร
อย่างเช่นหวยซี ภาษีส่วนที่ขาดไปนั้น ย่อมมีเจ้าที่ดินบางคนได้ยินข่าวว่านโยบายใหม่กำลังจะมาถึง แล้วขายที่นาไปตั้งแต่แรกเริ่ม ที่ว่าการท้องถิ่นซึ่งดูแลที่นาก็บันทึกเรื่องนี้ไว้แล้ว เพียงแต่ยังไม่ทันรายงานขึ้นมา