กล่าวถึงการเรียกเก็บเงินเพิ่ม นี่เป็นวิธีเก็บภาษีตามปกติในสมัยโบราณ
เพราะภาษีเกษตรในสมัยโบราณเก็บเป็นธัญพืชโดยตรง
การเก็บและขนส่งธัญพืชจำเป็นต้องใช้คน กองขนส่งก็ต้องกินอาหาร
ส่วนค่าใช้จ่ายที่กองขนส่งใช้ไป ราชสำนักโบราณไม่รับผิดชอบ ทั้งหมดล้วนตกเป็นภาระของราษฎร
สิ่งนี้เรียกกันว่าเงินส่วนสูญเสีย
กล่าวได้ว่า การปฏิรูปแทบทุกครั้งในสมัยโบราณล้วนเกี่ยวข้องกับระบบภาษี
เพราะระบบภาษีเกี่ยวพันถึงความเป็นความตายของราชสำนัก
และบ่อยครั้งการปฏิรูปแต่ละครั้งก็มาพร้อมกับภาระของราษฎรที่หนักขึ้น
จนหวงจงซี นักวิชาการชื่อดังแห่งราชวงศ์หมิง เสนอแนวคิดเรื่อง “ภัยจากการสะสมที่ไม่อาจหวนคืน”
นักประวัติศาสตร์รุ่นหลังตั้งชื่อแนวคิดนี้ของหวงจงซีขึ้นใหม่ว่า “กฎหวงจงซี”
สาระสำคัญของกฎหวงจงซีคือ หลังภาระของชาวนาลดลงอยู่ช่วงหนึ่ง ก็จะเพิ่มสูงขึ้นจนมากกว่าก่อนการปฏิรูป และกลับกลายเป็นตรงกันข้ามกับจุดประสงค์เดิมของการปฏิรูป
ไม่ว่าจะเป็นระบบภาษีสองฤดูในราชวงศ์ถัง กฎหมายภาษีแบบรวบยอดหนึ่งแถบในราชวงศ์หมิง หรือ “การรวมภาษีแรงงานเข้ากับที่นา” ในราชวงศ์ชิง หลังจากภาษีลดลงชั่วครู่ก็กลับเพิ่มขึ้นอีก
สาเหตุหลักคือ ในการปฏิรูปสมัยโบราณ มีการรวบรวมภาษีจิปาถะหลายชนิดให้เป็นหนึ่งเดียว ทำให้ประเมินและกำหนดมาตรฐานได้ง่ายขึ้น อีกทั้งลดช่องทางที่เจ้าหน้าที่ชั้นกลางจะฉ้อฉล
ตัวอย่างเช่น การรวมภาษีรายหัวเข้าไว้ในภาษีที่ดิน เรียกว่าการรวมภาษีแรงงานเข้ากับที่นา
เมื่อเวลาผ่านไป ผู้คนก็ลืมไปว่าภาษีที่ตนจ่ายในแต่ละปีนั้นรวมภาษีรายหัวอยู่แล้ว
ครั้นถึงเวลานั้น ผู้ปกครองก็แจ้งแก่ราษฎรว่าจำเป็นต้องเก็บเพิ่ม จำเป็นต้องรีดภาษีอย่างหนัก มิใช่ว่าไม่มีภาษีรายหัวแล้วหรือ เช่นนั้นก็เก็บภาษีรายหัวเพิ่มเสียสิ
