จ้าวหนิงกวาดตามองทุกคนรอบหนึ่ง ก่อนกล่าวว่า “นับแต่วันนี้เป็นต้นไป ให้ประกาศใช้ ‘กฎหมายทหารใหม่จิ้งคัง’”
ถ้อยคำสั้น ๆ เพียงประโยคเดียวนี้ คือจุดเริ่มต้นใหม่ของการทหารและการปกครองในต้าซ่ง
กฎหมายทหารฉบับใหม่มีจางซูเย่เป็นผู้ริเริ่ม จงเจ๋อ หลี่กัง และจางจวิ้นเป็นผู้เรียบเรียง ทั้งยังรวบรวมข้อเสนอแนะจากหลิวฉี เยว่เฟย อู๋เจี้ย และคนอื่น ๆ อีกมากมาย
ใช้เวลาถึงสองปี กว่าจะได้กฎหมายทหารฉบับใหม่ซึ่งจ้าวกวนเจียเป็นผู้ตัดสินชี้ขาดในขั้นสุดท้าย
ในอดีต ต้าซ่งเองก็มีกฎหมายทหารที่เข้มงวดอยู่ชุดหนึ่ง
ทว่ากฎหมายเก่ามีช่องโหว่มากมาย ตัวอย่างเช่น นายทหารสามารถเฆี่ยนตีและดุด่าทหารตามอำเภอใจ ส่วนทหารห้ามร้องทุกข์
นับแต่จ้าวกวงอี้ควบรถล่อซิ่งหลังศึกที่แม่น้ำเกาเหลียง ต้าซ่งก็ปรับเปลี่ยนกิจการภายในครั้งใหญ่ เริ่มกดข่มเหล่าบู๊อย่างรอบด้าน
จ้าวกวงอี้ไม่เพียงริเริ่มระบบให้ขุนนางจากตำหนักเดิมคุมกองทัพเท่านั้น เขายังเพิ่มจำนวนผู้เข้าสอบขุนนางและผู้ได้รับพระกรุณาเป็นพิเศษในหมู่ฝ่ายบุ๋นอย่างกว้างขวาง พร้อมทั้งนิยามกองทัพขึ้นใหม่
ภารกิจหลักของกองทัพซ่งในยุคจ้าวควงอิ้น คือรวบรวมแผ่นดินให้เป็นหนึ่ง
ฉายา “ผู้เปี่ยมทะเยอทะยาน” ของไฉหรง ครองราชย์อยู่หกปี แต่ยึดได้เพียงยี่สิบกว่าจังหวัด ซึ่งเทียบได้กับเมืองระดับจังหวัดยี่สิบกว่าแห่ง ผืนแผ่นดินของโฮ่วโจวแทบไม่เปลี่ยนแปลงนัก
มิใช่ว่าไฉหรงไร้ความสามารถ เขาเป็นกษัตริย์ผู้เปี่ยมความสามารถ เพียงแต่ระมัดระวังจนเกินไป
ครั้นจ้าวควงอิ้นขึ้นครองราชย์ ใช้เวลาสองปีกำราบจิงหู จากนั้นอีกสองปีก็กำราบปาสู่ ทว่าการพิชิตปาสู่ที่แท้จริงใช้เวลาเพียงสองเดือน
ปีที่สิบหลังขึ้นครองราชย์ พระองค์ปราบหนานฮั่น ปีที่สิบสี่ทรงส่งเฉาปิน ขุนพลผู้ร่วมก่อตั้งแผ่นดิน ไปปราบหนานถัง จนแทบจะรวบรวมภาคใต้เป็นหนึ่งเดียว