ในอดีต ฟ่านจ้งเยียนเสนอแผนยุทธศาสตร์คืบกินทีละก้าว ราชวงศ์ต้าซ่งก็นำแผนนี้ไปปฏิบัติในภาคตะวันตกเฉียงเหนือได้เป็นอย่างดี
ปลายราชวงศ์ซ่งเหนือ ค่ายทหารและป้อมปราการขนาดใหญ่เล็กในภาคตะวันตกเฉียงเหนือมีรวมกันถึง 493 แห่ง ถักทอพื้นที่กว้างไกลนับพันลี้ให้กลายเป็นโครงข่ายแน่นหนาเชื่อมโยงถึงกัน
ก่อเกิดยุทธศาสตร์เชิงลึกที่ยืดหยุ่น สามารถรวบรวมกำลังพลบุกขึ้นเหนือเพื่อโจมตีซีเซี่ย หรือช่วยเหลือเกื้อหนุนกันยามตั้งรับ
เรื่องนี้ยังสะท้อนจุดแข็งอันน่าทึ่งประการหนึ่งของราชวงศ์ต้าซ่ง นั่นคือการก่อสร้างสิ่งปลูกสร้างขนาดใหญ่!
ทุกครั้งที่ราชวงศ์ต้าซ่งรุกคืบยึดดินแดนของซีเซี่ยมาได้หนึ่งผืน ก็จะสร้างเมือง ค่าย และป้อมปราการขึ้นในท้องถิ่นหลายแห่ง
อย่างเช่นซีอานโจวที่หลี่เยี่ยนเซียนยึดครองอยู่ในยามนี้ เดิมเป็นดินแดนของซีเซี่ย ซีเซี่ยเคยตั้งกองบัญชาการทหารไว้ที่ซีอานโจว อีกทั้งบริเวณนี้ยังมีบ่อเกลือด้วย
เขาเทียนตูซึ่งอยู่ใกล้ซีอานโจวยังมีพระราชวังของซีเซี่ยถึง 7 แห่ง
ทุกครั้งที่กองทัพใหญ่ซีเซี่ยยกลงใต้ ล้วนหยุดพักเติมเสบียงที่เขาเทียนตู
สถานที่แห่งนี้ได้กลับคืนมาในศึกผิงเซี่ยเฉิง ระหว่างสงครามซ่ง–เซี่ยครั้งที่สี่ ภายใต้สถานการณ์เช่นนี้ จางซูเย่จึงเสนอให้ตั้งซีอานโจวขึ้นที่เขาเทียนตู
ซีอานโจวอยู่ห่างจากป้อมทงฮุ่ยบนเส้นทางซีเหอเพียง 60 กว่าลี้
ทีนี้ปัญหาก็เกิดขึ้น หลี่เยี่ยนเซียนส่งคนไปแจ้งป้อมทงฮุ่ยว่ากองทัพใหญ่ซีเซี่ยกำลังยกลงใต้ แต่คำตอบที่ป้อมทงฮุ่ยส่งกลับมาคือ ให้รอคำสั่งจากจิงเลวี่ยซ่วยซือแห่งซีโจว
ป้อมทงฮุ่ยขึ้นตรงต่อซีอานโจว ทว่าเจ้าหน้าที่และแม่ทัพชุดเดิมของซีอานโจวต่างยอมจำนนบ้าง ล้มตายบ้าง ฝ่ายป้อมทงฮุ่ยจึงมีท่าทีระมัดระวัง แม่ทัพคนใหม่ไม่กล้าตัดสินใจโดยพลการ